各村（街）民委，南坡初中、南坡中心小学、各村校：

现将《南坡乡学校安全检查整改工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

 

                  南坡乡人民政府

2017年2月13日

 

 

南坡乡学校安全检查整改工作方案

 

为进一步加强我乡安全生产工作，确保在全各中小学乡校师生的安全，2017年1月15-20日，乡人民政府组织乡食药监所、安委办、派出所等相关单位深入南坡初中、中心小学及11所村校，对学校交通安全、消防安全、用电安全、门卫安全、食品安全和食堂卫生工作状况进行检查，发现各学校均存在不符合安全相关规定的问题。为落实整改工作，特制定本方案：

一、工作目标

坚持统筹规划、科学管理、突出重点、综合治理的原则，通过学校安全检查，特别是交通、消防、门卫安全保卫工作、食堂食品安全自查和监督检查，进一步增强学校的交通、消防、食品安全意识，完善学校消防、食品安全管理制度，落实消防、食品安全责任，规范食品加工制作行为，消除消防、食品安全隐患，防控学校食物中毒事件，消除火源，使学校消防及食堂食品安全水平得到显著提高。

二、存在的问题

在抽查的过程中，发现存在以下几个问题：

（一）学校交通安全隐患方面：学校门口交通安全问题，大多数学校门口靠近公路，车流、人流多（如逢鸡、马峒、底定、汤峒），学校门口没有安全警示牌，存在安全隐患。‚周末校车超载行为。

   （二）学校消防安全隐患方面：学校消防器材配备不足，大多数学校有的教学楼及宿舍楼没有灭火器，有的整栋楼只挂上一两个灭火器材，存在安全隐患。‚学校消防器材不及时更新，有的灭火已失效，灭火粉状功能过期等。

（三）食堂食品加工流程不合理。各校普遍存在食品粗加工区清洗区域、切配区域混杂在一起，切配区的切配刀具和砧板没有按规定分清水产类、肉类、蔬菜类单独使用，造成食品交叉污染；没有专用的不锈钢制作的货架，储存食品和生活用品混杂堆放一起，存在食品安全隐患。

（四）食堂环境卫生差。学校食堂学生就餐区地面卫生条件不达标，掉落的饭粒随处可见，学生存放饭盒的柜子表面有很多灰尘，食品加工间的积水等，有的学校在学生就餐区域堆放有扫把和垃圾铲，配餐区窗口和内墙墙壁烟油很脏。

（五）学校食堂的“三防”（防尘、防鼠、防苍蝇）设施不达标。学校食堂“三防”措施老化陈旧，食品加工间进出口的门板、食品仓库门板下面没有安装防鼠挡板，老鼠洞随处可见。

（六）学校食堂管理非常薄弱。一是食品、食品原料的索票索证制度不规范。果仙小学、底定小学都没有当天的进货记录；二是对食堂食品从业人员管理不严，部分学校食品从业人员健康证过期，在食品加工过程不戴帽子或不戴口罩；三是没有分区标识。操作台上没有标明食品生料区、熟食区，肉类专用刀具和砧板、蔬菜专用刀具和砧板。四是没有严格执行食品留样制度。所检查到的学校基本上没有留样或留样的数量太少，出现疑似食物污染或食物中毒时，留样的数量没有达到样品检验要求。

三、整改要求

（一）加强学校食堂内部管理。教育部门要加强对学校食堂的管理，树立校长为学校食品安全第一责任人的意识。各学校要认真落实好《靖西市人民政府办公室关于印发靖西市食品安全委员会办公室和食品安全委员会成员单位食品安全主要工作职责的通知》（靖政办发〔2016〕69号）文件要求：“当地食药监所负责学校食堂及学校内食品经营单位的食品安全管理工作；对在校学生开展食品安全法律知识和安全卫生知识健康教育，倡导健康饮食方式；协助有关单位开展学校内食品安全的监管工作”，村街委及村校长，要切实担负起本村学校安全的工作职责，成立工作小组，制定整改方案，列出整改清单，加强本村学校各项安全特别是学校食堂内管理，消除食品安全隐患。

（二）食药监所、中心校要进一步强化对学校食堂的监督管理力度。要深入各村学校检查指导，加强食堂管理人员培训，就索证索票、进货台账记录、从业人员的工作要求等业务要做明确要求，对学校食堂布局“三防”设施的建设标准、食堂管理要求等要具体指导。

       （三）食药监所要切实履行食品安全属地管理的职责。把学校食堂管理纳入安全生产管理范畴，加强对学校食堂食品安全监管，明确工作职责，形成主要所领导亲自抓，所员具体抓的工作格局，确保学校食堂卫生、安全。

（四）加强学校交通安全监管力度。

（五）加强学校消防安全监管及培训工作力度。

四、整改时间安排

（一）自查阶段（2017年2月15日～2月20日）

 乡人民政府负责督促全乡各中小学校（幼儿园）按照食堂建设标准，从学校食品安全管理制度、餐饮服务许可证、从业人员健康和培训管理、原辅材料管理、食品加工管理和环境卫生等六个方面进行自查，深入查找存在的问题和管理薄弱环节。

（二）整改阶段（2017年2月20日～3月20日）

由乡安委办、乡食药监所牵头，乡中心校、南坡初中、派出所（村、街）等组成联合检查验收组，负责督促各学校针对食堂存在的问题逐一进行整改。联合检查验收组名单：

组   长：梁雪琴     乡人民政府乡长

副组长：莫昌芄     乡纪委书记

             农   震     乡人民政府副乡长

             黄胜锋     乡人民政府副乡长

成   员：农忠伟     乡武装部部长  

             黄文韬     乡政府安全生产助理

             李   喆     乡政府环保助理

             农登印     乡党政办工作人员

            （联络人：6570381）

                  吕爱莲     乡组织助理

                  彭家君     南坡派出所所长

                  李   叶     南坡食药监所所长

                  （资料员：15077631207）                                                  

                 李   平     乡文化广播站站长

                何冰白     南坡司法所所长

                陆  海      乡政府职工

                黄美想     南坡司法所协警

                李  翔      南坡派出所干警

                黎星强     南坡派出所协警

                黄丰权     南坡初中校长

                黄祥升     南坡中心校校长

      （三）检查验收阶段（2017年3月20日～3月30日）

联合检查验收组对各个学校食堂进行检查验收。

   （四）总结汇报阶段（2017年4月5日前）

 食药监所、中心校、南坡初中、各村校分别将此次整改情况进行汇总，并形成书面报告报乡人民政府。

五、工作要求

（一）切实加强组织领导。各村校、食药监所、中心校、南坡初中要把学校安全隐患、消防、食堂安全的整改作为当前的重点工作，实行校长一把手负总责，分管安全副校长具体负责的工作机制。各村校、各村街民委要加强沟通和协调，要把集中整改与日常监管、自查整改与监督检查、全面推进与重点突破有机结合，坚持标本兼治、着力治本，确保整改工作取得实效。　　　　　

（二）认真开展全面排查。检查组要对全乡各中小学校（幼儿园）的交通、消防、用电、用火、食品食堂安全进行全面监督检查，不留死角。认真查找薄弱环节，对发现的问题及时采取有效措施，堵塞监管漏洞。对学校食堂食品各项安全隐患排查整治，检查结果要进行分类排名和通报。

（三）严查违法违规行为。安委办、食药监所要严格按照《安全生产法》、《消防安全条例》、《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，严厉查处学校消防、食堂违法违规行为，涉嫌犯罪的，及时将案件移送公安司法机关处理。

（四）加强基础设施建设。中心校要进一步加大学校食堂（特别是各村村校食堂）基础设施建设力度，在学校规划、建设（包括改建、扩建）过程中统筹考虑食堂设施和条件的改善，把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程，严格按照餐饮服务食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏冷冻、清洗消毒、防蝇防鼠、更衣洗手等设备设施，最大限度消除食品安全隐患。食药监所与学校教育主管部门要密切配合，共同开展学校食堂食品安全示范工程建设，在中小学创建一批食品安全示范食堂，充分发挥示范食堂的引领和辐射作用。

        

 

 

 

 

南坡乡党政综合办公室               2017年2月13日印发